[摘要] 本文针对目前景观工程造价结算审计时经常遇见的异形石材价格争议问题进行分析总结,结合市场价、清单计价、定额组价的现状和特点,结合实际工作中的经验,总结出如何合理确定景观工程中异形石材定价,以及应当注意的问题。
[关键词] 景观工程、异形石材单价及加工费定价
一、案例背景:
某景区二期景观改造提升工程,项目批准总投资为532万元。本工程采用公开招投标的方式招标,合同价为491.003万元,景观工程下浮率为10%,导视墙(照壁)下浮率为10%,室外排水工程下浮为18%,安装工程下浮率为12%,采用固定综合单价的结算方式,工程内容包含建筑、市政、仿古建筑、安装工程。我公司接受太湖苏州太湖国家旅游度假区审计分局的委托,对该工程进行工程结算审核工作。
二、争议焦点:
结算审核过程中,我公司对施工现场进行踏勘复核,依据施工单位提供的工程结算报价、竣工图纸、工程资料验收记录、施工合同、签证变更等工程资料,结合相关建设法规和工程计价规范及计价定额,对该项目进行必要的工程造价结算审核程序。审核过程中,施工单位对异型石材加工工艺做法的判定及政策性文件的理解等各有不同,导致审计工作中对异性石材的定价存在一定的争议。
施工单位结算申报时,对于石材台基、石材腰线、石材浮雕及檐口抛方部位均按变更后石材材质及加工样式重新报价,但申报的加工费用按仿古定额计价。我公司审核人员认为:定额中的加工费为纯人工的加工工艺计算人工消耗,而根据我公司的市场调研,现在的施工工艺为以机械加工为主,适当的进行人工辅助加工。因此关于除石材主材价以外的加工费用的确定,成为了本次审计对账中争议的焦点。
三、问题分析:
实际工作中经常发生涉及设计变更时,由于在石材加工的计价方式没有事前进行合同约定,导致工程结算时,施工单位与审计单位定价时产生较大争议。我公司针对该类问题,我们进行了多方的市场调研,计算出相应的加工费单价,并与定额中的加工费进行比对,不是盲目机械的套用定额计价,而是充分结合市场价与实际的加工工艺,对本项目中发生的加工费用进行一个客观的定价,并与施工单位进行有效沟通,在我们进行充分市场调研的基础上,做到审计结论有依有据,最终得到了施工单位的认可。现将我们对异型石材定价的调研情况做如下总结:
1 、异形石材在目前园林工程中的应用现况
随着城市化进程的加快和社会发展的需要,近些年来房地产、公园及旅游景点的项目大量开发,涉及园林绿化、道路、广场等日益成为项目中重点建设的内容。其中花岗岩石材因其材质特性,作为室外装饰材料必不可少的一部分,施工中大量使用。
由于设计石材的规格、品种繁多,许多石材都需要厂家定制加工,加之招标日期或工期较紧,除了常用品种的价格,施工之前关于异形石材的询价并不详细。有些工程或在招标时以暂定价格将这部分石材加工都列入报价,施工合同中也未明确石材价格如何确定,更是增加了石材定价和结算的难度,给甲乙双方的工程结算造成了很大的困难。例如,本项目中就出现了弧形照壁墙,其平面、立面均出现了异型石材,石材贴面及线条均出现了异型加工。
2 、关于异形石材难以定价问题的分析
石材价格的确定涉及材料价格的构成问题,材料价格一般由材料原价、材料运杂费、包装费、运输损耗费、采购保管费、材料税金构成。针对不同的材料,这几部分价格确定的难易程度是不同的。
(1)计价标准很难统一
以2014年江苏省装饰工程计价表为例,定额主材中石材主要以延长米、平方米为计量单位,另外就是关于磨边的定额,对于平面异形及复杂线条加工几乎没有定额可以参考;2007年江苏省仿古工程和园林工程计价表推行后,其中涉及的石材加工费又主要针对苏式仿古建筑中的异形石材加工,对于现在市场上其他以欧式设计风格为主的工程中的异形石材加工并不适用。
在采用延长米、平方米计量单位,确定不同规格的石材单价将变得十分复杂和困难,几乎是一个规格一个单价,这也是甲乙双方产生分歧的原因之一,所以选择合理的计量单位是需重点考虑的内容。根据石材开采、加工的过程,我们在确定石材的价格时采用的基准计量单位为立方米,这与石材开采、加工的整个过程有着密切的关系,也是客观反映石材价格的一个标准尺度。
(2)、不同材质的石材原价不易确定
石材原价在整个石材价格的确定中是一个重点,不仅是因为石材原价在整个石材价格中的比重较大,而且也涉及到石材的产地、品种、工艺等问题。第一、石材的产地不同,价格不同。如同是黑色花岗岩蒙古黑、中国黑及山西黑价格就各不相同。第二、石材的规格不同,价格不同。石材的规格大体可以分为板材和块材两类,但究其本源都是从石材荒料开采、切割而来。例如,常见尺寸荒料尺寸为长*宽*高=3m*1.5m*2m=9m³,而成材则是由此荒料切割加工而成。所以一般超过3m的石材单价会更高,主要是与开采荒料尺寸的利用率有关。第三,石材表面加工工艺不同,价格不同。石材表面加工方式经过多年发展,目前常用的诸如火烧、荔枝、光面等,价格接近且相对较低,但是菠萝、水冲、剁斧等加工方式因工艺复杂导致加工费昂贵,虽样式独特,但运用较少。
(3)、石材的运杂费不易确定
相对于石材的原价问题,石材的运杂费和运输损耗费用交易确定,一般而言,根据运距的长短,考虑运输损耗,以石材的单位重量(体积*密度=重量)来考虑运输费用。对一些超长、超宽、或者超重的石材需单独计算运输、吊装费用。有些石材如天山红、蒙古黑及大部分进口石材因产地特殊,运至施工地点更是路途遥远,对于石材的包装费、运输损耗费确是应该考虑在石材成本中,这也是平时计价时容易忽视的问题。
(4)、石材进场后的加工费用。
有些石材在到达施工现场后还需进一步的加工、雕刻,一方面是为了减少运输和安装时的损耗,一方面加工厂中对现场施工情况不清楚,为了更好的达到设计效果,现场组装石材石或多或少都会再次加工打磨,使得成品石材连接更为美观密实。基于上述问题几点的考虑,可以看出对于异形石材不能像普通石材那样单一的按平方米计价,需根据设计图纸有针对性的计算报价,但也不是没有规律可循。针对项目的特殊性及复杂性,我咨询单位咨询了多家石材加工厂商,整理了对异性石材的定价体系的计价思路:
A、确定是石材的荒料基准价格
对于石材进行产地、品种分类、同一产地、同一品种的石材荒料基准价格以立方米计量单位,这样大大减少了不同规格石材之间的价格差异。很多石材虽然规格不同,但同一到荒料体积上,其价格往往是相同的,这里主要考虑的是规格临界点的价格会不同。
B、确定切割成型的费用
石材荒料进行切割加工形成毛板或毛料和后续光板或光料的切断加工费用。在确定切割费用的同时,还需要考虑不同规格石材的荒料利用率(即单位体积的荒料最终转化成多少净料)。通长而言,标准规格的石材荒料利用率较高,而对于一些异形石材规格,其荒料利用率需要进行实际的测算予以确定。
C、确定表面加工费用
常见的石材表面加工形式包括:粗磨、抛光、亚光、机切、酸洗、荔枝、菠萝、剁斧、火烧、开裂、翻滚、刷洗、水冲、仿古、喷砂、蘑菇面和拉沟等。根据石材的表面加工形式确定其表面加工费用,以展开面积计算。
D、确定辅助加工费用
辅助加工时将已切齐、磨光的石材按需要磨边、倒角、开孔洞、钻眼、开槽、仿形、线锯等。这一部分工作可能是在石材产地完成或是在施工现场完成,根据实际情况予以计算费用。
E、确定石材的运杂费
在综上(1)~(4)项费用后考虑石材荒料的利用率,形成不同规格石材的出厂价格。以此为基础确定石材的采保费、运输费、运输损耗、装卸;再加上进场后的加工费用:以展开面积、延长米或个数计算,这部分费用主要以人工加工为主,机械加工为辅,必要时可按计日工考虑。最终形成不同规格的石材价格。
四、结论与建议
本工程为公开招投标工程,对其中石材的主材价已有投标报价,不存在争议,本案例中不仅对异型石材加工定价问题做了一些探讨性的小结,并对今后工程项目中因变更引起的新增石材单价的定价原则做了一些延伸探。
因在工程建设过程中对一些非常规材料价格的确定还没有统一的标准可以执行参照,在目前发展迅速的市场中又往往是甲乙双方关注的焦点,如何合理确定这些材料的价格已经是园林工程计价中需要迫切解决的问题。作为专业咨询人员,通过在实际工作中与材料供应商、加工厂家的接触后,深入了解其材料价格的组成和加工工艺,只有如此才能准确、合理的确定材料价格。在今后的类似工程招投标工作中,如能在招标文件中对异型石材加工定价的原则做明确约定;编标单位在标底编制时能在参考市场价的同时,确定合理的预算价;施工单位在投标时能合理的让利,不吝是解决业主与施工单位之间的矛盾的一个有效途径。